其实放管服的内容是什么的问题并不复杂,但是有很多的朋友都不太了解教育放管服的内容是什么,因此呢,今天小编就来为大家分享放管服的内容是什么的一些知识,希望可以帮助到大家,下面我们就开始吧!
放管服的内容是什么
放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权,降低准入门槛。 “管”即创新监管,促进公平竞争。 “服”即高效服务,营造便利环境。
2018年8月2日,公安部宣布9月1日前全面推行公安交管“放管服”。2018年11月29日起,公安部施行深化治安管理“放管服”改革措施,通过减轻企业经济负担、减免企业办事证明材料、建立企业内部安全随访制,进一步方便企业群众办事创业。
“放管服”改革是社会主义市场经济发展的必然要求,其与党的十一届三中全会以来市场经济改革的大思路一脉相承。
改革开放四十年来,对经济体制改革目标认识不断深化,从高度集中的计划经济到提出“计划经济为主、市场经济为辅”再到“社会主义市场经济”,从市场在资源配置中起辅助性作用到“起基础性作用”再到“起决定性作用”。
对“放管服”的认识也是在历史发展中不断深化,但总体上是“放开搞活”历史经验的延续和发展。
参考资料:百度百科—放管服
参考资料:新华网—以人民满意为宗旨, 深入推进 “放管服”改革
放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权,降低准入门槛。 “管”即公正监管,促进公平竞争。 “服”即高效服务,营造便利环境。
2018年8月2日,公安部宣布9月1日前全面推行公安交管“放管服”。2018年11月29日起,公安部施行深化治安管理“放管服”改革措施,通过减轻企业经济负担、减免企业办事证明材料、建立企业内部安全随访制,进一步方便企业群众办事创业。
“放管服”工作要求
(一)自觉扛起改革重任。各地区、各部门要按照党中央、国务院确定的目标任务,大力推进权责关系重塑、管理模式再造、工作方式转型,结合实际细化分阶段重点工作,在重点领域制定可量化、可考核、有时限的目标任务,以大局意识和工匠精神抓好落实。
(二)支持地方和基层大胆探索。各地要从自身实际出发,锐意探索创新,创造更多管用可行的“一招鲜”。主动对标先进,相互学习借鉴,形成竞相推进改革的生动局面。完善容错纠错机制,明确免责界限,为改革者撑腰、为担当者担当。
(三)加强改革协同攻关。要解决改革推进中存在的“最后一公里”、“中梗阻”和“最先一公里”问题,坚决清除各种障碍,确保改革举措落地见效。加强部门之间、部门与地方之间的协同支持,形成合力。
(四)加快完善法律法规。按照在法治下推进改革、在改革中完善法治的要求,抓紧清理修改一切不符合新发展理念、不利于高质量发展、不适应社会主义市场经济和人民群众期盼的法律法规,及时把改革中形成的成熟经验制度化。
(五)狠抓改革举措落实和督查问责。国务院办公厅和各部门要把落实“放管服”改革各项举措、优化营商环境情况作为督查重点,对成效明显的要加大表扬和政策激励力度,对不作为乱作为的要抓住典型严肃问责。
放管服改革是指什么
放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务。“放”即简政放权,降低准入门槛。 “管”即创新监管,促进公平竞争。 “服”即高效服务,营造便利环境。
几年来,多地区多部门从破除审批关卡到打破证明围城,从减少公章旅行到结束公文长征,简政放权改革用政府自身一时的痛换取人民长远的利。
以权力减法、服务加法激发市场乘法,有效降低了各类制度性交易成本,以看得见摸得着的成效增进了人民群众的改革获得感。
放管服改革对推动大众创业万众创新、培育经济发展新动能、托住扩大就业、保持经济平稳运行的关键性支撑作用日益显现,透明、便利、公平的整体创业环境正在普遍形成。
放管服改革的不足之处:
1、简政放权的成效有目共睹,但与人民群众的期待和经济社会发展要求相比,差距依然存在,还需要继续深化改革打掉阻碍创新创业的门槛。
2、一些已取消的资格认证死灰复燃,一些红顶中介转入暗处照例行政收费,目前改革中仍存在不到位、不配套、不衔接等问题。
3、放权含金量不高,理念转化不及时,以往某些部门的小算盘依旧没有被算清。不能借助技术手段来助推改革。
放管服改革是指什么
1、放管服改革是行政审批制度改革的关键,是推进政府管理改革的重要内容,是推动经济社会持续健康发展的战略举措。政府在经济体制改革中进行决策,要坚持对人民负责原则和为人民服务的宗旨,打造有限的负责任的服务型政府,要坚持依法行政,打造法治政府。审慎用权,科学民主依法决策,做到决策为民、决策利民要坚持履行政府肩负的经济职能,权力不缺失,也不滥用,不能缺位,也不能越位。
2、由于供给侧的许多问题,都与国企有着十分紧密的联系。因此,在推进国企改革过程中,就必须紧紧围绕解决供给侧的问题为抓手,每出台一项改革举措、每推进一个企业的改革,都必须考量一下是否对供给侧改革有利。毕竟,现在还有许多行业,都是国有垄断的。而凡是被国有垄断的行业,大多都存在着比较严重的产能过剩、杠杆过高、成本没有节制等方面的问题。
3、从这个角度来讲,国企改革就必须担当起去产能、去杠杆、降成本等方面的责任,带领其他所有制企业一起进行供给侧改革。
4、推进简政放权、放管结合、职能转变,是党中央、国务院引领全面深化改革的“先手棋”,是新一届政府确定的“开门第一件大事”。党的十八大以来,省委、省政府认真贯彻落实国家决策部署,简政放权持续加力,行政审批更加规范,商事改革效果显著,清费减税积极推进,长效机制不断完善,深化行政体制改革、转变政府职能取得了重要的阶段性成效。
江苏“放管服”改革取得什么成效?
在互动网络迅速发展之际,江苏将审批简化从政务中心进一步搬到了网上。在线政务服务事项超90%、“刷脸”申领工商执照、5天办结不动产登记……随着不见面审批在江苏全面铺开,如今“动动手指”“解放双腿”,舍弃“马路”转走“网路”正在成为政务“新常态”。
统计显示,自2017年6月28日江苏政务服务网正式上线运行以来,“这张网”共汇集省市县三级权力事项68万项,便民服务事项10万项,提供各类办事指南71万多个,累计访问量突破4亿人次。
在南京市民郑敏看来,购房、医疗、交管等身边事,正通过互联网与政务的碰撞,极大地方便了生活。“以往办理购房证明需要在房产局排上整天的队,如今,通过手机APP开具网上电子证明,1分钟申请,2分钟出件,实现了‘零跑路’。”除了便民服务,在民营资本活跃的江苏,优化营商环境成为不见面审批改革的又一项重点。
今年5月,南京市第一张通过“江苏省个体工商户登记手机通”APP注册成功的营业执照顺利发放。从软件下载、注册、申请材料填报,不到半个小时,一份新的电子营业执照就在手机上下载完成。苏省编办副主任张学才表示,围绕“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”六个方面,目前江苏13个设区市、96个县(市、区)第一批“不见面”审批清单已全部公布。今后,这一范围仍将不断扩大。目前各地正在抓紧梳理第二批不见面审批事项清单。来源:中国新闻网
放管服 哪一个重要方面,哪一个重点环节都不能疏忽大意
放管服更大范围、更深层次、更有力举措成为最突出的特征。
以下为体现各特征的具体举措。
更大范围,在工作要点明确的多项百分比中体现出来。比如,提出中央层面核准的项目削减比例累计达到原总量的90%以上,明确部门设置的职业资格削减比例达到原总量的70%以上,要求削减工商登记前置审批事项比例达到原总量的90%以上。
更深层次,体现在多项改革在现有基础上进一步推进。比如,在全面实施“三证合一”基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”;扩大高校和科研院所在经费使用、成果处置、职称评审、选人用人、薪酬分配、设备采购、学科专业设置等方面的自主权;探索审慎监管,对新技术、新产业、新业态、新模式的发展,要区分不同情况,积极探索和创新适合其特点的监管方式。
更有力举措,在优化服务方面体现得最为明显。比如,提出大力推行“互联网+政务服务”,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,打造政务服务“一张网”;打造“双创”综合服务,为开办和成长“点对点”提供政策、信息、法律、人才、场地等全方位服务,砍掉束缚“双创”的繁文缛节。
从‘放管服’改革总体上看,放的空间越来越有限,管和服提升的空间还很大,包括要解决行政审批自由裁量权过大、监管短板突出、部门间政策的协同效应较差等问题,最终的目的还是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用。”“放管服”的改革能否真正发挥增强经济发展内生动力的作用,关键在于落实。
工作要点要求,各地区各部门要把深化简政放权、放管结合、优化服务改革放在突出位置,主要领导要亲自抓,鼓励地方积极探索创新,一项一项抓好改革任务的落实。同时,要加强对已出台措施和改革任务落实情况的督查。
以上为有关论述,仅供参考,希望对您有所帮助
放管服改革属于行政审批制度改革吗
放管服改革是行政审批制度改革的关键,是推进政府管理改革的重要内容,是推动经济社会持续健康发展的战略举措。
落实 放管服 怎么审计大 是怎样的过程
审计的大致流程由下;
1,拟定审计方案,也就是审计计划,通常说的都审计些什么/
2,组织或配备审计力量、配备审计人员;
3,下达审计通知书,通知书应注明被审计单位准备什么资料、审计期间;
4,进驻审计,就是到被审单位开始实施审计;
5,与被审单位索取或借阅相关资料、同时与被审单位相关人员交谈,增加感性认识;
6,记录或复制相关资料,为撰写审计底稿或审计报告用
7,汇总审计过程记录的问题,同意审计组的意见;
8,起草审计报告,写明审计过程中发现的问题、法律法规是怎样规定的,审计处罚的标准是什么?审计组通过;
9,向提交审计派出机关递交审计报告,审计报告应当什么审计发现的问题,审计依据、处理意见;
10,将审计报告的内容与被审单位见面,交换意见;
11,审计派出机关讨论通过审计报告,并做出审计意见书或审计决定;
此环节是审计局对被审计单位下发的强制执行文件,因此这个文件必须写的淋漓尽致,表述干脆,尽量不用或少用修饰词句,必须明确的一下几点:
1)审计期间,那个日期至哪个日期
2)审计查处什么问题、违反了哪条法律法规,那条哪款,应该受什么样处法、不可轻描淡写,罚款是一万元、二十万元不能含糊
12,向被审单位送达审计结论、同时报送审计主管领导、上级审计机关;
13,按照审计结论所述内容、落实审计结论,该收缴的收缴、该处罚的处罚;
14,将上述审计文书做卷归档备查。
放管服是值得什么?
放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权,降低准入门槛。 “管”即创新监管,促进公平竞争。 “服”即高效服务,营造便利环境。
如何评价政府以来推进放管服改革的成效
推进简政放权、放管结合、职能转变,是党中央、国务院引领全面深化改革的“先手棋”,是新一届政府确定的“开门第一件大事”。党的十八大以来,省委、省政府认真贯彻落实国家决策部署,简政放权持续加力,行政审批更加规范,商事改革效果显著,清费减税积极推进,长效机制不断完善,深化行政体制改革、转变政府职能取得了重要的阶段性成效。在肯定成绩的同时也要看到,与中央要求、人民群众期盼和经济社会发展需求相比,深化行政体制改革、转变政府职能工作还有一定差距。要把思想行动统一到党中央、国务院的要求和部署上来,深入贯彻落实国务院推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议精神,进一步明确简政放权、放管结合、优化服务重点任务,进一步释放改革红利,激发市场活力和创新动力,促进全省经济社会持续健康发展。
第一,思想认识要深化,驰而不息推进“放管服”工作。推进“放管服”是全面深化改革的重中之重,深化行政体制改革的核心任务,提高政府治理能力的必然要求,大众创业、万众创新的重要保障,实现“双中高”目标的强大动力。当前和今后一个时期,我省深化行政体制改革、转变政府职能的总体要求是:围绕服务“四个全面”战略布局,按照“三个有利”的改革标准,坚持民意为先,突出问题导向,简政放权、放管结合、优化服务协同推进,进一步明确目标、落实责任,抓住要害、攻坚克难,协同配套、整体联动,推动大众创业、万众创新,加快打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
第二,简政放权要提速,着力推进审批服务上下贯通。各地各部门要对照李克强总理提出的“五个再砍掉一批”要求,深入推进行政审批、投资审批、商事制度、清费降税以及科教文卫体、职业资格管理制度、清单制度等各领域的改革,把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,不留尾巴、不留死角。
第三,后续监管要精准,协调推进“放、管”两个轮子。要强化综合监管,整合规范市场监管执法主体;严格中介监管,建立健全规范中介服务收费、机构监管等制度体系;创新智能监管,探索“互联网+监管”的模式;健全信用监管,构建以信息公示为基础、信用监管为核心的监管制度;突出社会监管,形成全社会关心支持市场监管的良好氛围。
第四,服务保障要畅通,更大力度推进政府职能转变。深化“大众创业、万众创新”服务内容,大力扶持众创空间发展,降低创新创业门槛;拓展延伸公共服务渠道,创新公共服务提供方式,坚决清理各种“奇葩证明”;兜住民生服务底线,解决好老百姓生活必需,加大食品药品安全专项整治力度,坚持不懈抓好安全生产,依法加强社会治理。
第五,组织领导要有力,努力推进改革红利落地生效。各级各部门要进一步提高认识,加强组织领导,统筹协调联动,严格责任落实,强化督导考核,坚持依法推进,确保“放管服”各项工作顺利推进。市县两级作为具体执行者,要增强承接能力,做好后续监管,决不能让“放管服”堵在“最后一公里”。
就做好当前经济工作,张庆伟要求,各地各部门要进一步加强组织,搞好调度,不遗余力做好各项工作,巩固经济企稳回升的基础,力促提质增效升级。一要找差距、补短板。认真分析上半年经济形势,找准差距、分析原因、精准发力,提高工作的针对性和实效性。二要强调度、稳运行。把重点项目建设作为稳增长的重中之重,加强工业运行调度,深入开展“企业服务提升年”活动,落实“个转企、小升规”政策,推动工业转型升级。科学深入搞好统计监测,做到全覆盖、无盲区。三要抓机遇、促协同。重点做好京津冀协同发展三个重点领域率先突破、打造协同创新共同体、重点地区体制探索等工作。四要强督导、促落实。针对国务院督查组的反馈意见、省督查组在近期督查活动中发现的问题,拉条挂账,逐项梳理,抓紧整改,确保各项政策措施落地生效。